研究|周子铭等:“一带一路”框架下农业科技国际合作的机遇挑战与前景展望——以中阿
发布日期:2026/2/28 21:12:00
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研究|周子铭等:“一带一路”框架下农业科技国际合作的机遇挑战与前景展望——以中阿合作为例来源:清华大学国情研究院
▌摘 要
依托“一带一路”倡议开展的农业科技国际合作,有助于提升中华文明的传播力和影响力,助推中阿命运共同体建设。当前,中国与阿拉伯国家的农业科技合作主要有技术转移模式、科研协同模式和市场投资模式三类,在战略规划、资源禀赋和粮食安全三个方面迎来了新机遇。然而,生态环境脆弱下的资源承载压力、制度环境复杂性下的地缘风险挑战和合作机制局限性下的文化交流障碍是进一步深化中阿农业科技国际合作的主要困境。促进中阿农业科技合作,可从深化技术协同创新、完善合作平台建设和提升人才培养质量等方面着手,探索绿色发展路径,强化制度保障能力,夯实合作根基。
文丨周子铭 李旻昊
周子铭:北京第二外国语学院中阿文化和旅游合作研究中心讲师,清华大学国情研究院出站博士后
李旻昊(通讯作者):中南财经政法大学工商管理学院
原文载丨《南京工业大学学报(社会科学版)》,2025年第6期
引用格式 | 周子铭,李旻昊.“一带一路”框架下农业科技国际合作的机遇挑战与前景展望——以中阿合作为例[J].南京工业大学学报(社会科学版),2025,24(06):180-190+216.
一、问题的提出
近年来,农业科技合作逐渐成为“一带一路”建设中的关键领域,并逐步超越以初级农产品贸易为主的传统模式,延伸至科学技术和农业投资等环节,展现巨大的发展前景[1]。自“一带一路”农业国际合作倡议提出以来,中国凭借强大的科技研发能力、人才优势和丰富的应用场景,已与90余个国家和国际组织签署100余份农业合作文件,为实现联合国2030年可持续发展目标贡献了重要力量[2]。中国政府高度重视农业科技国际合作,农业农村部等七部门联合印发的《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》提出,加强与“一带一路”国家农业科技合作,党的二十届四中全会强调高质量共建“一带一路”,凸显了科技创新和科技合作在“一带一路”建设中先导性、基础性的支撑作用[3]。作为“一带一路”农业合作的重要组成部分[4],农业科技合作是推动科技要素有序流动[5]、提高农作物产量和品质[6]、增进沿线国家人民福祉的重要举措[7]。与此同时,农业作为科技合作的重要方面,正在通过减少农业碳排放[8]、提高农业机械化水平[9]、转变农业生产方式[10]等途径,引领现代农业转型升级,缓解农业生产面临的资源环境约束[11]。相关合作成果不仅有助于“一带一路”国家提升农业生产效率、增强粮食安全保障能力,也为构建高效、包容和可持续的全球农业体系提供了有力支撑,是实现互利共赢、共促全球农业协调发展的重要力量。
中国与阿拉伯国家因“丝绸之路”的历史渊源而相知相交,双方具备坚实的合作基础[12]。农业合作作为中阿文明交流互鉴的重要载体,其发展历程大体可划分为三个阶段:第一阶段为中华人民共和国成立初期至20世纪末,中国与阿拉伯国家陆续建交,在政治互信不断巩固的基础上,中阿农业领域交流合作逐步展开;第二阶段为21世纪初至党的十八大前后,中阿合作论坛及部长级会议将农业列为合作的重要议题,并将其作为科技联合攻关的重点方向;第三阶段为党的二十大以来,在首届中阿峰会成果和中阿合作论坛行动计划的牵引下,双方合作议程层级进一步提升,提出共建现代农业联合实验室、开展农业技术示范项目等举措,推动中阿农业科技合作迈上新台阶。总体来看,中阿农业科技合作在技术交流、联合研发和能力建设等方面不断深化,呈现层次多样、议题广泛、互动紧密等特征[13]。在粮食安全形势和可持续发展需求的推动下,农业科技合作在中阿应对共同挑战、促进共同发展、推动构建人类命运共同体等方面具有重要意义。