新能源作为国家能源结构调整和能源安全的重要支撑，其健康发展对于国家的可持续发展具有重要意义。中国已经提出，到2030年，风电、光伏发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。而截至今年4月底，全国风电、光伏发电累计装机已超过11亿千瓦，接近2030年的目标。

中交租赁战略总监刘天堂向第一财经记者表示，《报告》指出了中国在新能源开发利用中存在的规划和协调问题，尤其是在集中式光伏建设、配套电网建设和储能技术应用方面的问题。对此情况，国家层面需要加强宏观指导和规划，确保新能源项目的合理布局和有序发展；地方则应根据自身实际情况，合理规划新能源项目，确保电力系统的稳定运行和新能源的最大化利用。

刘天堂举例，广东省结合自身资源条件，近期针对地面集中式光伏、陆上风电项目，已“建议企业先不要新增备案和核准”；同时印发了《广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案》，将分布式光伏作为未来一段时期可再生能源发展的重点，力争新建厂房屋顶光伏覆盖率到2025年达到50%、2030年实现全覆盖，鼓励分布式光伏与储能、微电网等技术的融合发展。

如何做好风电、光伏等新能源的消纳工作，对规划建设新型能源体系、构建新型电力系统、推动实现“双碳”目标具有重要意义。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向第一财经记者表示，中国新能源产业的快速发展对环境保护产生了积极影响，但随之而来的挑战也不容忽视。尤其是在西北等地区，风电和光伏发电的输出问题尚未完全解决，导致弃风弃光现象持续存在。尽管近年来弃风弃光率有所降低，但与理想状态相比仍有较大差距。随着光伏发电在总发电量的占比不断上升，电网面临的压力也在显著增加。