宁夏应急管理厅提高审批效率助企业打好“百日攻坚战”

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近日，记者从宁夏回族自治区应急管理厅获悉，自全区启动“百日攻坚战”以来，该厅政务服务窗口积极响应，全面提升服务意识，严格依法行政，显著提高了审批效率。目前，该窗口已组织现场核查和会议审查41次，召开联审会及厅长办公会9次，审查项目24个，月平均审查数量增长了50%以上，共为煤矿、危险化学品、非煤矿山等企业核发安全生产许可证23件，出具“三同时”审查意见书14份。

为提高审批效率，该窗口不断创新，优化工作流程，进一步压缩法定审批时限，在上半年实现危化、非煤矿山等建设项目的“三同时”审查和安全生产许可证办理时限分别从45日减至9日和12日的基础上，采取主动预约预办、线上线下同步办理方法，平均办理事项再压缩1至2个工作日，安全生产标准化二级以上企业换证更是缩短至1个工作日，简单事项实现即办。据统计，自9月以来，已累计为30多家企业节省审查时限超过1000个工作日。对于暂时缺少次要申请材料的事项，采取容缺受理模式，边补正边审查，共对12家企业实行容缺受理，指导补正资料40多份，极大提升了行政许可及审批效率。

在便民利企方面同样不遗余力，针对宁东能源化工基地项目多的情况，将原本由自治区应急管理厅承担的非剧毒和五类高危工艺的危险化学品企业安全条件和安全设施设计审查事项下放至宁东应急管理局，使宁东基地的多数危化企业能够就地办理“三同时”审查。同时，将全区特种作业人员初次培训考试发证工作委托给五市应急部门，实现全区各地就地办理特种作业操作资格证。

在材料申报上，窗口推出了多项便民措施。凡可通过电子证照获取的信息，不再要求企业提供纸质材料，既减轻了企业负担，又提高了审批效率。据统计，已帮助20余家企业采集电子类信息40余条，广受好评。

在攻坚战中，该厅窗口建立了安全生产许可证到期“6个月提醒、3个月预警”机制，通过主动联系企业提醒换证，有效避免了因证件过期导致停产等问题。宁夏宝丰能源集团因项目规模大、数量多、材料难以一次性报全，时间紧迫，窗口特事特办，深入企业现场，会同属地监管部门组织企业及安全评价单位召开材料预审会议，帮助梳理材料清单，在假期全程跟踪指导补证材料，最终在证件到期前2天完成换证。同样，宁夏瑞鸿韦二矿业因采矿权变更停产一个多月，需重新办理安全生产许可证，窗口开通“绿色通道”，依法高效审批，从申报到取证仅用8天，创下我区煤矿企业最短发证纪录。

此外，该窗口还充分利用专业资源，组织专家在安全生产政策法规、专业技术和风险隐患排查整治等方面为企业提供指导和帮助。多家建成较早、未实现危险工艺全流程自动化的企业，在窗口的积极协调下，得到了专家的实地指导和帮助，按时完成技术改造。据统计，自9月以来，已组织各行业专家60多人次，赴10多家矿山企业和检测机构开展现场核查和帮扶指导，帮助企业查改安全隐患170多条。(记者 王婧雅)