中国新能源车：十年弯道超车
发布日期：2024/7/1 11:19:29
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中国新能源车：十年弯道超车十年以前，新能源汽车渗透率尚未突破1%，正处于以政策驱动为主体的启动阶段。而如今，新能源汽车渗透率已达约20%，中国已经成为全球新能源汽车强国，我国的新能源汽车产量也已连续7年位居世界第一。“新能源汽车累计销量从2012年底的2万辆，大幅攀升到今年5月底的1108万辆，自2015年起，产销量连续7年位居世界第一。”工信部副部长辛国斌6月14日在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上表示，党的十八大以来，我国新能源汽车产业发展从小到大、从弱到强，成为引领全球汽车产业转型升级的重要力量。
从政策驱动到市场驱动
回顾新能源汽车发展之路，国家先后进行了两轮规划，从顶层设计上为新能源汽车产业发展指明了方向。2012年，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》正式出炉。
2020年新能源汽车保有量达到了550万辆，完成了第一轮新能源汽车产业规划500万辆的目标。随后，新一轮新能源汽车产业规划在2021年正式落地[《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》]，明确了2025年新能源汽车新车销量占比达到20%左右，2035年成为市场主流的发展目标。同时强调深化“三纵三横”研发布局，以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术创新链；以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给体系。
顶层设计以及政策的支持推动了新能源汽车的快速发展。2010年开始，中国推出了新能源汽车补贴政策，当年一共选取了3批共25个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点，自此开启了产业化进程。2013年补贴政策进入推广应用阶段，2016年进入了全面推广阶段。2017年，国家推出“双积分”政策，这倒逼了车企加快在新能源汽车领域的布局。
不过，在补贴政策红利下，新能源汽车市场取得了快速发展。从2016年到2019年上半年，新能源汽车渗透率从1%快速提升到5%。今年上半年，新能源汽车的渗透率已经达到了约20%。
全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢公开表示，新车销售的市场渗透率“从0至1%”，主要应用于公交和出租车市场，处于以政策为主体的市场化启动阶段；“从1%增长至5%”，进入以产业为主体的市场培育阶段，政策推动私家车市场逐步开发；“从5%增长至10%”，进入以多元化用户为主体的市场化快速发展阶段，财政补贴将逐步退出，渗透率的提高，表明当产业作为主体时，用户的需求将是牵引这个市场发展的主要动力。
随着补贴政策在技术门槛等方面的提升，竞争力较弱的产品和企业逐步被市场淘汰。同时，市场淘汰赛开始，只有真正满足市场需求的企业才站稳了脚跟。
从销量表现来看，2011年时新能源汽车销量不足万辆（8159辆），2018年新能源汽车销量首次突破100万辆，2021年直接飙升至352万辆。而今年上半年，国内新能源乘用车销量达224.7万辆，同比增长122.4％，中国新能源汽车销量已达全球市场的59％，是欧洲近两倍的水平。也就是说，新能源汽车销量过去十年增长了400多倍。
“这是技术进步、产品丰富、政策给力的结果。技术层面包括电动车电池技术的持续改进、成本下降、电池系统的结构设计持续创新、电动车智能辅助驾驶技术的引入以及操控性能的优越表现。在产品方面，新能源汽车车型丰富，全面覆盖各个乘用车级别，细分市场和产品结构上出现了新的‘两头挤’现象。政策方面包括补贴延续、双积分涨价、国家双碳战略的推出对厂家和年轻客户的预期引导等。”中国科学院院士欧阳明高去年底在中国电动汽车百人会年度媒体沟通会上表示，补贴对消费的作用正在逐步消退，私人基于市场消费的购车比例已经上升到接近75%。
